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联邦法院确认美国移民局关于重新安置 H-1B 员工的申请要求是合理的
#1
美国哥伦比亚特区巡回法院表示,美国公民及移民服务局 (USCIS) 可能会要求雇主在将员工调往新地点时提交修改后的 H-1B 签证申请,并且在这样做时没有违反或以其他方式规避规则制定要求。统治。ITServe Alliance Inc. 诉 DHS,第 22-5074 号(2023 年 6 月 27 日)。

H-1B 非移民签证分类适用于根据就业事实、条款和条件工作的“专业职业”雇员,经美国劳工部认证并经美国移民局批准。正如在其他雇主与雇员关系中一样,H-1B 雇主有时可能需要更改其 H-1B 雇员先前批准的雇佣关系的某些事实、条款或条件。这可能包括工作地点的改变。

2015 年,在Simeio Solutions LLC 案(PM-602-0120) 的一项行政裁决中,USCIS 确认 H-1B 工人就业地点的变更可能属于“重大变更”,要求雇主提交修改后的申请。这项裁决导致雇主“实质性改变”员工工作地点的申请费和文书工作增加。

2020 年 12 月,代表经常需要改变员工工作地点的成员公司的信息技术行业组织 ITServe 提起诉讼,质疑Simeio Solutions LLC 的“规则制定存在程序缺陷”。2022年2月,美国哥伦比亚特区地方法院裁定美国公民及移民服务局在发布决定时没有违反《行政程序法》的通知和评论期。

在ITServe Alliance Inc. 诉 DHS 一案中,华盛顿特区巡回法院表示同意,并得出结论,Simeio Solutions, LLC 的事宜构成“基于 USCIS 对重大变更法规的解释的非正式裁决”,并且“其功能类似于解释机构法规和法律的司法判决”。然后应用它来解决案件或争议。” 三名法官组成的小组进一步表示,有关“重大变更”的适用规定允许移民局“监控不断变化的事实”,并理解事实、条款和就业条件一旦修改,将受到该机构的进一步审查和裁决。

对于雇主而言,如果雇员的工作地点在该时间范围内发生变化,一份获得批准的 H-1B 申请不一定足以覆盖整个批准期限,并且在发生此类重大变化时可能需要修改申请。尽管自 Simeio Solutions, LLC 事件以来雇主可能一直在采取相应措施,但华盛顿特区巡回法院的裁决证实了 USCIS 要求的程序合理性。

如果您对是否需要修改 H-1B 申请有疑问,请联系您的 Jackson Lewis 律师。
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