审计署发现，马耳他金护照基金的运营没有明确的支出规则

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马耳他国家发展和社会基金（NDSF）靠出售黄金护照的收益推动，在选择接受资助的项目方面缺乏明确的规则。
在收购伦巴第银行多数股权后，据透露，NDSF 缺乏正式的书面政策或项目选择程序。
根据国家审计署的年度报告，NDSF 的资金来自向富人出售护照的数百万美元，为国家项目提供资金，但没有拒绝项目的正式记录。

审计署表示，马耳他的子孙基金由出售黄金护照筹集的数百万美元资助，但在选择接受资助的项目方面没有明确的规则。

在获得伦巴第银行多数股权后，国家发展和社会基金 (NDSF) 被发现缺乏正式的书面政策或程序来决定哪些项目获得资助。

国家审计署在其年度报告中指出，没有被拒绝项目的正式记录。NDSF 使用以超过 100 万欧元的价格向富有的外国人出售护照所得的数百万欧元以及其他居留计划来资助重大国家项目。

据《今日马耳他》报道，去年该机构收到了总计 3000 万欧元的赠款。此外，它还通过储蓄购买政府股票以及当地银行和项目的股票，总计投资了 5500 万欧元，达到 1400 万欧元。

国家审计署审查了以下六个样本项目：

• 耗资 1000 万欧元对初级保健诊所进行翻修。
  
• 向外交部国家足球中心拨款 500 万欧元。
  
• 拨款 450 万欧元用于哈姆伦、莫斯塔、库尔米和扎巴尔的城市绿化项目，由 WasteServ 管理。
  
• PuttinuCares 基金会拨款 500 万欧元，用于在英国开发总共 30 套公寓，以容纳马耳他患者。
  
• 为姆迪纳照明项目拨款 100 万欧元。
  
• 拨款 53,000 欧元用于修复圣保罗英国国教大教堂的屋顶。
  

国家审计署还建议基金聘请专门的技术公司来验证发票。就足球中心和初级卫生诊所而言，总共 90% 的资金是在任何审计之前预付的，并且赠款仅根据受益人提供的发票来分配。

“NAO 对 NDSF 采用的程序的实用性感到担忧，担心三年多前开始的项目如何能够得到追溯认证，”

国家审计署

此外，NAO 还指出，NDSF 去年向两名受助者总共捐赠了 15,000 欧元，但没有遵循书面政策。这些捐款还包括去年 4 月 15 日向慈善组织电视马拉松捐款总计 10,000 欧元，以及马耳他驻梵蒂冈大使要求的 5,000 欧元捐款，用于支付携带和展示圣约翰法衣的部分费用。从 2022 年 10 月 10 日起，教皇庇护五世将在瓦莱塔停留整整一个月。

马耳他黄金护照允许富有的国际人士获得公民身份，只要他们满足所需条件并在该国投资。

今年2月，国家安全部长拜伦·卡米莱里(Byron Camilleri)宣布，自推出以来，共有1,532名申请人通过金护照计划获得了该国公民身份。

然而，该计划经常因涉及腐败和洗钱等不正常事务而受到批评。

今年 3 月，有报道称，管理通过“黄金护照”计划向马耳他带来的数亿欧元资金的基金仍未公开 2021 年经审计的账目。