04-16-2022, 07:31 AM
仔细看看总统选民拜登在美国的移民改革计划
即将上任的拜登政府公布了一项改善美国移民制度的雄心勃勃的计划。作为总统，乔·拜登打算建立一个富有成效的移民体系，让家庭团聚、加强经济并吸引外国顶尖人才。
在他在办公室的前100天内，总统选喜招聘概述了：
使美国移民制度现代化
减少非正常移民
重申该国对难民和寻求庇护者的承诺
建立有效的边境检查程序，以及
欢迎外国人进入美国社区
在 2020 年大选前一周，特使的 Erik Prado与美国移民律师、前美国领事官员和外交官 Chris Richardson举行了网络研讨会。在网络研讨会上，理查森解释说，拜登政府将使用行政命令来扭转特朗普政府的许多行动。
乔拜登移民计划的四个组成部分
历史总是重演
即将上任的拜登政府将重新审视奥巴马政府的几个关键移民计划，包括：
儿童入境暂缓遣返 (DACA)
美国人父母延期行动 (DAPA)
中美洲未成年人
DACA 于 2012 年在奥巴马总统领导下成立。它为年轻时被非法带到美国的无证未成年人开辟了获得合法公民身份的途径。DACA 允许非美国公民在美国生活和工作而不会被驱逐出境。迄今为止，DACA 已保护超过 800,000 人免于被驱逐出境。 2017 年，美国进步中心的一项全国性研究发现，45% 的 DACA 接受者在校。在目前在校的学生中，72% 正在攻读学士学位或更高学位。超过 90% 的人就业，他们的职业包括医疗保健专业人员、儿童保育员、教育工作者、企业主和急救人员。
尽管取得了成功，但 DACA 一直是特朗普政府的目标。特朗普总统在 2017 年呼吁结束 DACA，这导致针对特朗普政府的多起诉讼。几个上诉法院随后对政府作出裁决。不久之后，国土安全部 (DHS) 于 2020 年 7 月发布了一份备忘录，对 DACA 计划施加了限制。2020 年 11 月 14 日，美国纽约东区地方法院宣布该机构的备忘录无效。国土安全部现在必须接受新的和续签的 DACA 申请，并为 DACA 受益人签发为期两年的续签，而不是备忘录中概述的一年续签。该机构还必须签发提前假释旅行证件。
DAPA 是奥巴马总统于 2014 年制定的一项计划，旨在通过允许符合条件的无证外国公民在美国合法停留一段时间来帮助外国公民避免立即被驱逐出境并申请居留权。如果实施，它将保护大约 360 万未经授权的外国人免于被驱逐出境，并提供合法就业的途径。通过 DAPA，美国合法永久居民和美国公民的父母可能有资格获得三年的延期行动。该计划从未实现，但拜登试图改变这一点。
拜登总统拜登的议程也正在重新审视中美洲未成年人（CAM）计划。CAM 由奥巴马总统于 2014 年建立，允许合法的美国公民申请将他们的孩子从中美洲带到美国居住，前提是他们符合某些资格标准。国务院于 2017 年停止接受项目申请。
加强经济
即将上任的拜登政府计划投入“大量政治资本”来改革国家的移民政策，以创造一个受欢迎的环境并刺激经济增长。通过其吸引“最优秀和最聪明”的申请人到美国的举措，拜登政府旨在扩大该国的经济，使美国在全球市场上更具竞争力，并激励外国人才在美国而不是其他国家寻找工作例如德国、加拿大和英国，这些国家已经 制定了招聘高技能外国工人的 激励措施。
Envoy 的 2020 年移民趋势报告发现，世界各国都在促进移民以加强其经济。51% 的雇主将加拿大视为 2020 年的扩张目的地，而 2019 年这一比例为 38%。他们将更简单的申请流程、有利的永久居留流程和更短的处理时间列为主要激励措施。英国最近推出了“快速通道”全球人才签证，以吸引顶尖科学家。德国于 2020 年制定了《技术劳工移民法》，以加快非欧盟公民在该国工作的申请程序。
2013 年，国会预算办公室发现，全面的移民改革将使美国经济规模增加 5%。即将上任的拜登政府打算通过支持外国工人的权利并让雇主根据适用法律承担责任，从而促进以移民为基础的经济增长。
签证计划改革
2020 年，公司 将越来越具有挑战性的签证申请流程、政府审查和缺乏透明度列为他们最关心的移民问题。在 2020 财年，H-1B 拒绝和 RFE 增加，进一步阻碍了雇主雇用外国工人的能力。候任总统拜登对 H-1B 计划的预期变化包括扩大“专业职业”的定义，恢复 H-1B 抽签制度，以及重新调整工资要求以使有技能的外国申请人受益。
即将上任的拜登政府支持改革临时签证以建立基于工资的分配制度，取消限制每个国家的就业签证数量的上限，并扩大技术签证的数量。总统选民招标还支持立法来减少绿卡积压。拜登还计划推出新的签证，例如中心地带签证，以吸引顶尖人才到农村社区。
结束公共负担规则
即将上任的拜登政府还将寻求终止于 2020 年 2 月 24 日生效的公共负担规则。该规则根据申请人获得政府福利（如食品券、医疗补助和住房援助）的可能性拒绝向他们发放绿卡和签证。公共负担规则也是美国法院广泛诉讼的主题，尤其是在 COVID-19 大流行期间。
除了上述变化之外，候任总统拜登还计划扭转特朗普政府在其上任前 100 天实施的多项政策，包括结束对 13 个穆斯林占多数的国家实施移民限制的“穆斯林旅行禁令”。
即将上任的拜登政府公布了一项改善美国移民制度的雄心勃勃的计划。作为总统，乔·拜登打算建立一个富有成效的移民体系，让家庭团聚、加强经济并吸引外国顶尖人才。
在他在办公室的前100天内，总统选喜招聘概述了：
使美国移民制度现代化
减少非正常移民
重申该国对难民和寻求庇护者的承诺
建立有效的边境检查程序，以及
欢迎外国人进入美国社区
在 2020 年大选前一周，特使的 Erik Prado与美国移民律师、前美国领事官员和外交官 Chris Richardson举行了网络研讨会。在网络研讨会上，理查森解释说，拜登政府将使用行政命令来扭转特朗普政府的许多行动。
乔拜登移民计划的四个组成部分
历史总是重演
即将上任的拜登政府将重新审视奥巴马政府的几个关键移民计划，包括：
儿童入境暂缓遣返 (DACA)
美国人父母延期行动 (DAPA)
中美洲未成年人
DACA 于 2012 年在奥巴马总统领导下成立。它为年轻时被非法带到美国的无证未成年人开辟了获得合法公民身份的途径。DACA 允许非美国公民在美国生活和工作而不会被驱逐出境。迄今为止，DACA 已保护超过 800,000 人免于被驱逐出境。 2017 年，美国进步中心的一项全国性研究发现，45% 的 DACA 接受者在校。在目前在校的学生中，72% 正在攻读学士学位或更高学位。超过 90% 的人就业，他们的职业包括医疗保健专业人员、儿童保育员、教育工作者、企业主和急救人员。
尽管取得了成功，但 DACA 一直是特朗普政府的目标。特朗普总统在 2017 年呼吁结束 DACA，这导致针对特朗普政府的多起诉讼。几个上诉法院随后对政府作出裁决。不久之后，国土安全部 (DHS) 于 2020 年 7 月发布了一份备忘录，对 DACA 计划施加了限制。2020 年 11 月 14 日，美国纽约东区地方法院宣布该机构的备忘录无效。国土安全部现在必须接受新的和续签的 DACA 申请，并为 DACA 受益人签发为期两年的续签，而不是备忘录中概述的一年续签。该机构还必须签发提前假释旅行证件。
DAPA 是奥巴马总统于 2014 年制定的一项计划，旨在通过允许符合条件的无证外国公民在美国合法停留一段时间来帮助外国公民避免立即被驱逐出境并申请居留权。如果实施，它将保护大约 360 万未经授权的外国人免于被驱逐出境，并提供合法就业的途径。通过 DAPA，美国合法永久居民和美国公民的父母可能有资格获得三年的延期行动。该计划从未实现，但拜登试图改变这一点。
拜登总统拜登的议程也正在重新审视中美洲未成年人（CAM）计划。CAM 由奥巴马总统于 2014 年建立，允许合法的美国公民申请将他们的孩子从中美洲带到美国居住，前提是他们符合某些资格标准。国务院于 2017 年停止接受项目申请。
加强经济
即将上任的拜登政府计划投入“大量政治资本”来改革国家的移民政策，以创造一个受欢迎的环境并刺激经济增长。通过其吸引“最优秀和最聪明”的申请人到美国的举措，拜登政府旨在扩大该国的经济，使美国在全球市场上更具竞争力，并激励外国人才在美国而不是其他国家寻找工作例如德国、加拿大和英国，这些国家已经 制定了招聘高技能外国工人的 激励措施。
Envoy 的 2020 年移民趋势报告发现，世界各国都在促进移民以加强其经济。51% 的雇主将加拿大视为 2020 年的扩张目的地，而 2019 年这一比例为 38%。他们将更简单的申请流程、有利的永久居留流程和更短的处理时间列为主要激励措施。英国最近推出了“快速通道”全球人才签证，以吸引顶尖科学家。德国于 2020 年制定了《技术劳工移民法》，以加快非欧盟公民在该国工作的申请程序。
2013 年，国会预算办公室发现，全面的移民改革将使美国经济规模增加 5%。即将上任的拜登政府打算通过支持外国工人的权利并让雇主根据适用法律承担责任，从而促进以移民为基础的经济增长。
签证计划改革
2020 年，公司 将越来越具有挑战性的签证申请流程、政府审查和缺乏透明度列为他们最关心的移民问题。在 2020 财年，H-1B 拒绝和 RFE 增加，进一步阻碍了雇主雇用外国工人的能力。候任总统拜登对 H-1B 计划的预期变化包括扩大“专业职业”的定义，恢复 H-1B 抽签制度，以及重新调整工资要求以使有技能的外国申请人受益。
即将上任的拜登政府支持改革临时签证以建立基于工资的分配制度，取消限制每个国家的就业签证数量的上限，并扩大技术签证的数量。总统选民招标还支持立法来减少绿卡积压。拜登还计划推出新的签证，例如中心地带签证，以吸引顶尖人才到农村社区。
结束公共负担规则
即将上任的拜登政府还将寻求终止于 2020 年 2 月 24 日生效的公共负担规则。该规则根据申请人获得政府福利（如食品券、医疗补助和住房援助）的可能性拒绝向他们发放绿卡和签证。公共负担规则也是美国法院广泛诉讼的主题，尤其是在 COVID-19 大流行期间。
除了上述变化之外，候任总统拜登还计划扭转特朗普政府在其上任前 100 天实施的多项政策，包括结束对 13 个穆斯林占多数的国家实施移民限制的“穆斯林旅行禁令”。
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